为做好超长期特别国债项目申报工作，进一步熟悉和掌握2024年超长期特别国债政策和国家“十四五”规划102项重大工程项目全年调度工作。公司于2024年5月19日在公司一楼会议室二组织开展了2024年超长期特别国债项目政策培训会。本次研讨会，由综合部组织、咨询部联动，并邀请了董事长国福旺、总经理李和军、副总经理李保华、副总经理李坤、副总经理刘欢及各部门负责人参加培训，咨询一部经理张连珩作了主要分享。

会议重点讲解了2024年超长期特别国债投向及支持领域，就申报流程、支持方式、审核要点、时间节点等方面逐一梳理项目申报注意事项，并进行了交流讨论。

要点一：超长期国债何时发行。

政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

今年拟发行的超长期特别国债期限分别为20年、30年和50年，发行期数分别为7期、12期、3期，总共22期，付息方式均为按半年付息。其中，30年超长期特别国债最先在5月17日发行，20年超长期特别国债最先在5月24日发行，50年超长期特别国债最先在6月14日发行。

要点二：主要投向领域有哪些？

本次超长期特别国债将专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。在支持领域方面，超长期特别国债重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务，涉及“八大领域”“十七个投向”“80＋细分方向”。

要点三：申报要求及申报流程

原则上应为“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划或省级规划和相关实施方案中的重点项目。新开工项目要求前期研究论证充分，具备一定的前期工作基础，原则上能够在2024年底前开工建设。在建项目的开工时间应在2021年1月1日之后，能在2024年形成较大实物工作量。已完工或投资完成额超80%的项目不得报送。同时要严格落实各渠道建设资金，确保项目资金拼盘完整闭合。

线上：拟申报中央预算内投资项目基本信息，由项目申报单位经互联网端口录入国家重大建设项目库，并推送至属地发改部门；由属地发改部门会同行业主管部门进行筛选审核，并将最终通过审核的项目纳入国家三年滚动计划库，逐级推送。

线下：项目业主单位准备项目申报材料，包括资金申请报告、项目审批（核准、备案）文件、真实性说明、资金承诺函等单行材料，同步报送至属地发改部门。

最终由省级发展改革部门汇总上报国家发展改革委进行项目审核，确定支持项目清单。

要点四：审核要点

ü  项目是否纳入国家重大建设项目库和三年滚动投资计划；

ü  项目是否符合支持范围；

ü  项目是否具有项目代码，通过在线平台核验项目代码真实性以及申报材料与在线平台上的项目信息是否一致；

ü  项目是否重复申报；

ü  项目单位是否被列入严重失信主体名单；

ü  申报投资是否符合支持标准；

ü  项目是否完成审批、核准或备案程序等；

会议要求各相关部门要精准把握政策要求，聚焦国家重点支持领域，结合各自行业领域发展短板不足，谋划一批符合超长期特别国债发行要求、质量较高的项目。

会议指出，本次专题研讨具有很强的前瞻性、针对性和操作性。各部门要围绕超长期特别国债的具体投向，加强研究，要对标超长期特别国债政策投向，同时加强与本行业领域政策的有效衔接，加强项目谋划，对当前必须要干的项目，加快推进前期工作，确保项目谋划储备充足，争取更多国债资金支持。

下一步，公司将会继续聚焦城市基础设施、社会民生事业等领域谋划储备一批高质量项目，紧跟政策导向，吃透政策要求，科学策划、细致筹备、精准申报，不断提高项目质量和成功率。同时，要加强各部门之间的协作配合，形成工作合力，紧盯“窗口期”，打好“提前量”，确保将超长期特别国债政策红利变为项目落地，为天津市高质量发展增添强劲动力。